二宮町議会 2023-03-10 令和５年第１回（３月）定例会（第10日目） 本文
また、平和首長会議でも共有いただきたい。戦争は、最たる環境破壊です。各国の森を守ることで、世界が集中してつながるべき緊急事態だと思います。これについてお考えを伺いたいです。 要旨５と６をまとめさせてください。福祉相談支援システムの効果、福祉と教育の連携について伺いました。少ない人数で多岐にわたる事業が執行されていることを評価します。
また、平和首長会議でも共有いただきたい。戦争は、最たる環境破壊です。各国の森を守ることで、世界が集中してつながるべき緊急事態だと思います。これについてお考えを伺いたいです。 要旨５と６をまとめさせてください。福祉相談支援システムの効果、福祉と教育の連携について伺いました。少ない人数で多岐にわたる事業が執行されていることを評価します。
43: ◯５番【渡辺訓任君】 それで、近隣の市町では、この所掌事務に関して、その他、首長が認めたものをきちんと加えたり、それから条文の引用じゃなくて、きちんと内容を記載しているところもございます。
本市は、1993年「小田原市平和都市宣言」を採択し、その後「平和首長会議」等にも加盟し非核平和事業を推進しています。 核兵器禁止条約は、2017年７月、国連で122か国の賛成で採択され、一昨年発効しました。核兵器禁止条約の実現は、広島・長崎の被爆者の皆さんをはじめ、平和を願う多くの人々が粘り強く求めてきたことであり、核兵器廃絶に向けた国際世論の高まりの中でここまで前進しています。
仮にも、首長がＳＮＳで、町長としてではなくて個人名で、まさに行政組織の話を発信するというのはいかがなものかと思います。私、個人的には。それによって、誤解も生みますし、軋轢も生むんですよ。 先ほど申し上げたように、私が提案したかのように書かれていることも、そのような事実はありませんし、私自身、提案もしてないんですよ。そう受け取られたかもしれないけれども。
また、このところ、コロナで実施はできておりませんけれども、私自身も県の副知事や関係市町の首長さんなどと共に、ＪＲ東海の本社に足を運び、副社長などに直接新駅の設置に関する要望活動を行ってきております。 今定例会では、多くの議員の皆様から西北部、市北部の振興に関するお尋ねをいただきましたが、本市の均衡ある発展を実現するためには、いずみ野線延伸は不可欠であり、悲願でもございます。
ここで一つ紹介させていただきたいのが、今、全国的にも子ども議会が大分活発で、また、本市も大川議長になってから積極的に子供の議場見学会が開催されていて、ある近隣の町の子ども議会において、子供と首長（町長）とのやり取りの中で、やはり道路等のバリアフリーを要望したところ、当然、町長も全く同じで、進めていきたいけれども、予算を検討しながらやっていくと。
また、条例制定の提案者が議員の自治体の数、首長の数を伺います。 ◎文化部長（鈴木裕一君） 家庭教育の支援に関する基本理念や、自治体の責務、保護者、学校、地域、事業者等の役割などを定めました、いわゆる家庭教育支援条例が制定されている自治体は、現在、都道府県では熊本県や鹿児島県など10県、市町村では加賀市や千曲市など６市となっております。
代表的な活動といたしましては、平成14年から、北条五代観光推進協議会の首長が歴史小説家と共にＮＨＫを表敬訪問し、大河ドラマ化に向けた要望書を提出してきております。北条氏ゆかりの地の熱意を届けることで、実現へ向けて一歩近づくと考えており、新型コロナウイルス感染症の状況を踏まえながら、ＮＨＫへの働きかけを再開してまいります。
(3) よって、首長や地方議会において特定の宗教団体及びその関連団体との関係を遮断する旨の宣言・決議、地方議員を含む市民の信仰を質問し又は調査することも日本国憲法の定める信教の自由及び思想・良心の自由に違背することは明らかである。 ２ 請願権について (1) 請願権とは、国や地方公共団体の機関に対し、それぞれの職務にかかわる事項について、苦情や希望を申し立てることのできる権利をいう。
やはり、制度が変わって総合教育会議というものが生まれて、教育長の任命云々のところも変化があって、以前と比べると首長の意志というものが、ある程度教育に反映されやすくなったというところもあるので、村長、本当に五つの約束の中でも、子供たちのことを第一に考えてという思いを持たれてやってこられたと思いますので、それが公式の場で教育行政に生かされるための会議体としては、とても重要な会なのかなというふうに思います
本市におきましては、市における諸課題の解決に向けた取組として、神奈川県議会議員団を通じて、国及び県に対する施策・予算・制度に関する要望活動のほか、首長と県知事との懇談会、道路や河川の整備などの特定課題に関する協議会など、様々な機会を捉えて要望を行っています。
◆味村耕太郎 委員 続いて、主要な施策の成果に関する説明書には平和首長会議等の連携について記載があります。今年は核兵器禁止条約の第１回締約国会議やＮＰＴ再検討会議が国連で行われたわけでありますが、平和首長会議や日本非核宣言自治体協議会としてはどのような働きかけをこれまで行ってきたのか、お聞かせをください。
大和市は１９８５年９月１９日に日本非核宣言自治体協議会の会員に登録し、核兵器のない平和な世界を実現することを目指す平和首長会議にも加盟していますが、それが市民には見えていないようです。本庁舎に掲げる平和都市宣言の横断幕を非核平和都市宣言としてください。 自治会活動支援事業、自治会加入率の向上に向けた取組は、市と自治会とが協力して早急に行うべき事業です。
なぜ、ヒルトンをしつこく言うかというと、前々市長ですか、私が平成15年に議員になり始めたころ、スパウザ小田原問題調査特別委員会を設けたが、そのときの首長、名前を言ってしまうけど、小澤さんですけれども、やはり政治家だなと。私たちの税金約８億5000万円でスパウザ小田原を国から買い取って、確かにそのとき賛否両論ありましたよ。
それで何を考えたかというと、オオタカというでかいタカが来る森があったのですけれども、その森を生かそうということで、当初、つくばエクスプレス側から反対があったのですけれども、首長が自ら乗り込んでいって交渉して、駅の名前を流山おおたかの森という駅名に変えたのですね。
こういった中で、何をしていけば一番いいのか、リスク管理という部分だと思いますけれども、これはやはり、首長、また我々として、そういったものに出席しなければならないという部分が、これは想定として今後出てくる可能性はあると思います。そういったときに、しっかりと、なぜそういうところに行ったのか、また、なぜ行く必要があったのか、そういったものをしっかりと議会、市民の皆さんに説明ができるような行動に徹する。
合併理由の④は、県西地域の２市８町の人口は約34万人に対し議員数は139名、職員数は約4000名、首長は10名です。これに対し近隣の藤沢市は、人口約44万人、議員数は36名、職員数は約3800名、首長はもちろん１名です。県西地域２市８町の人口は藤沢市より10万人も少ないのに、この状況を見れば、誰が考えても不合理と言わざるを得ません。
私が独自に調査したところ、神奈川県内33市町村の中で小田原市議会と同様の規程を有している自治体は少なくありませんでしたが、首長が政治倫理の申合せを利用して一議員を訴え出た事例が存在するのは、何と小田原市のみでした。守屋市長は、県内他自治体には見られない特異な判断を行ったということになります。
首長が求められる大切な役目は、発信、決断、責任であると考えます。
そして、既存の思い込みのレールを自然の力で剥がして、本質的な政策を打ち出してきた女性政治家が二宮町の首長になっている。フロントランナーの１人として、村田町政で住民が主役であるまちづくりの集大成に到達していただきたいと思います。 何よりも教育です。大人も子供も対話してつくる。